Экологический аудит представляет собой проверку, но в отличие от общего (финансового) аудита объектом его проверки выступает деятельность природопользователей в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Под экологическим аудитом понимается независимая проверка хозяйственной и иной деятельности аудируемых субъектов, направленная на выявление и оценку экологических рисков и разработку рекомендаций по повышению уровня экологической безопасности их деятельности.
К основным целям и задачам в области экологического аудита с учетом международной практики относится:
- получение достоверной информации о деятельности субъектов хозяйствования в области природопользования и охраны окружающей среды;
- проведение объективной оценки соответствия аудируемого объекта (оцениваемых видов деятельности) требованиям законодательства, нормативных актов, а также требованиям в области окружающей среды и природопользования, принятых (заявленных) самим аудируемым объектом (аудируемым предприятием);
- содействие субъектам хозяйственной деятельности в самостоятельном регулировании своей экологической политики, формировании приоритетов по осуществлению предупредительных мер, направленных на выполнение экологических требований, норм и правил;
- создание инструмента регулирования природопользования и обеспечения устойчивого развития;
- интеграция деятельности в области охраны окружающей среды с другими сферами деятельности.
По своим целям и задачам экологический аудит тесно связан с экологическим менеджментом (управлением окружающей средой или управлением охраной окружающей среды). Наряду с экологическим аудитом, непосредственно связанным с экологическим менеджментом (управлением окружающей средой) на предприятии (компании, корпорации, отрасли, регионе), существуют другие типы экологического аудита, которые имеют оценочный характер и связаны, в том числе, с приватизацией или инвестиционной деятельностью (экспресс-оценка риска, оценка экологического состояния объекта и прочее). К таким типам экологического аудита можно отнести:
- экологический аудит в части экспресс-оценки инвестиционного риска (инвестиционный или финансовый экологический аудит);
- оценка экологического состояния территории, собственником которого является предприятие, или собственник которого изменяется в ходе приватизации;
- экологический аудит продукции на стадии маркетинговых исследований.
Цели и функции этих типов экологического аудита определяются в зависимости от его типа и формируются с участием Заказчика аудита.
Инициативный экологический аудит проводится на добровольной основе по инициативе аудируемого субъекта либо его участника с учетом конкретных задач, сроков и объемов экологического аудита, предусмотренных договором на проведение экологического аудита между инициатором и экологическим аудитором или экологической аудиторской организацией.
Заказчиками экологического аудита могут выступать заинтересованные физические и (или) юридические лица, страховые организации, инвесторы, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и иные государственные органы.
Этапами проведения экологического аудита являются:
1) предварительное ознакомление с аудируемым субъектом;
2) разработка плана проведения аудита;
3) сбор и систематизация необходимой информации;
4) осмотр аудируемого субъекта и проведение опроса его работников;
5) определение объема специальных исследований;
6) проведение специальных исследований;
7) определение экологических рисков;
8) разработка предложений по повышению уровня экологической безопасности;
9) составление экологического аудиторского отчета.
Специальные исследования в рамках экологического аудита проводятся в случае:
1) необходимости подтверждения отчетности по проведению производственного экологического контроля;
2) выявления недокументированных источников воздействия на окружающую среду;
3) наличия обстоятельств о негативных последствиях деятельности аудируемого субъекта для окружающей среды и состояния здоровья населения.
При необходимости такие специальные исследования могут включать:
1) замеры на источниках выбросов (сбросов), исследование образцов отходов;
2) замеры загрязнения окружающей среды в зоне потенциального воздействия аудируемого субъекта;
3) изучение состояния растительности, животного мира, экосистем и здоровья населения в зоне потенциального воздействия аудируемого субъекта.
Для проведения специальных исследований ТОО «СП ВЕКТОР» привлекает на подрядной основе стороннюю аккредитованную лабораторию, область аккредитации которой позволяет выполнить исследования в любой из возможных для экологического аудита сфер контроля.
Разработка предложений по повышению уровня экологической безопасности проводится на основе изучения:
1) наилучших доступных технологий, используемых для аналогичных объектов;
2) возможных мер по улучшению системы управления охраной окружающей среды;
3) способов совершенствования производственного экологического контроля;
4) предложений по изменению экологических нормативов и требований.
Необходима консультация?
Выполнением экологического аудита в нашей Компании занимаются квалифицированные экологические аудиторы, имеющие персональные лицензии на осуществление данного вида деятельности с опытом практической работы в природоохранной сфере более 10 лет. При планировании проведения экологического аудита Компания руководствуется типовой формой плана проведения экологического аудита, утвержденной Палатой экологических аудиторов Республики Казахстан. Наши специалисты готовы провести консультирование по вопросам проведения экологического аудита, результатом которого является определение слабых сторон природоохранной деятельности предприятия, выявление недоработок в проектной и отчетной документации. Своевременное выявление этих деталей позволяет значительно снизить риски как экологических правонарушений в ходе плановой деятельности предприятия, так и возможных претензий уполномоченных органов по вопросам природоохранной деятельности предприятия.
